2023年渭沱镇深学笃用习近平法治思想，深入贯彻落实党的二十大和中央全面依法治国工作会议精神，认真落实全市全区法治政府建设总体要求，紧扣高质量发展主题，坚持在法治轨道上推进政府治理体系和治理能力现代化，全面提升法治政府建设水平，为推动我镇“十四五”时期经济社会高质量发展提供有力法治保障。

一、2023年工作情况

（一）高度重视，认真谋划，确保责任落实到位。一是深学笃用习近平法治思想，专题学习贯彻落实党的二十大精神和市第六次党代会精神；二是及时调整我镇法治政府建设工作领导小组，实行“双组长制”，进一步明确了书记、镇长为第一责任人亲自抓、负总责，分管领导直接抓，职能科室协同抓的工作领导机构，层层落实责任，传导压力，履行主体职责，形成了齐抓共管的工作格局；三是把法治政府建设工作列入重要议事日程并专题研究；四是结合我镇实际，及时制定了《渭沱镇2023年法治政府建设工作计划》，明确了法治政府建设工作重点，落实部门职责；五是认真落实定期学法制度，落实党委会、镇村干部大会会前学法，开展各种集中学法活动5次，邀请法律专家、政府法律顾问开展法律知识讲座2次，进一步增强党员干部依法行政意识，为政务服务工作打下扎实的基础；六是确保经费落实到位，将法治经费列入年度财政预算，确保普法和法治建设经费的落实；七是确保职能发挥到位，以制度建设为突破口，制定工作计划，将工作任务分解到每个部门，形成人人肩上有担子、个个身上有压力。 

（二）加强服务，强化管理，确保工作落细落实。一是进一步优化政务服务，全面梳理群众生产生活常办事项，拓宽服务渠道，确保便民服务中心能办事、办成事；二是全面推进线上代办工作，充分利用重庆市服务群众工作系统、合川社会治理智能信息平台等网上代办平台，解决好服务群众的“最后一公里”。2023年通过各类网络代办平台办理服务群众事项、解决群众诉求纠纷450余件，最大限度做到让数据多跑腿、让群众少跑路；三是持续开展规范性文件清理备案工作，严格按照调研起草、征求意见、法律审核讨论决定、签署公布等程序制定规范性文件，做好规范性文件定期清理及备案工作；四是继续落实法律顾问制度，积极落实镇级法律顾问及“一村一顾问”制度，开展日常性法律服务和专项法律服务，为党委政府和13个村（社区）的决策提供法律保障；五是持续全面深化政务公开。积极推进“线上+线下”政务公开模式，着力抓好政务公开栏，及时更新政务公开栏目信息，着力抓好镇级各部门办事流程的信息公开，进一步增加政府工作透明度，方便群众来访办事。持续推行“四议两公开一监督”工作制度，加强各村村务监督委员会建设工作，确保村级各项工作阳光规范运行。六是试点信访工作法治化，对来访群众登记或上级转办、交办的信访事项，会同相关部门开展调查核实，通过访调结合、分析研判，在法定期间内及时答复信访人。

（三）强化法治宣传，实施依法治理，有力推动法治政府建设。一是进一步加强法治宣传力度，提高广大干部群众的法治意识，2023年我镇积极利用海报、标语、宣传车、村广播、文艺演出等形式开展法治宣传，组织开展各类法治宣传活动10余场，扎实开展普法“六进”活动，进一步提高干部群众的法治意识；二是严格执行行政执法人员资格认证制度，结合执法人员的具体职权，组织他们参加执法培训，做到行政执法人员培训考核率100%，持证上岗、亮证执法。组织全镇班子成员参加法治理论抽考，合格率100%，组织42名村（社区）干部、网格员等参加法律明白人培训，合格率100%，推进机关干部、村（社区）干部参加法治理论考试工作，合格率100%；三是强化行政执法监督，拓宽行政执法监督渠道，通过电话、网络和新闻媒体，切实做好对重大违法行为的报道与追踪，依法办理投诉举报事项，切实做到有诉必查、查必到底；四是持续完善“三重一大”事项决策机制，在重大事项决策上切实做到征求群众意见、开展风险评估、合法性审查和集体讨论决定等必经程序。健全重大行政决策风险评估机制，把社会稳定风险评估作为重大决策出台的前置程序，对决策可能引发的各种风险进行科学预测、综合研判，确定风险等级并制定相应的化解处置预案。

（四）推进依法执政，狠抓法治建设重点环节。一是坚持民主集中制，不凭主观臆断，不搞长官意志，不搞“一言堂”，严格按照决策程序办事，力求决策科学正确。凡重大事项，都在充分调查研究、广泛征求意见的基础上，通过集体研究讨论决定；二是坚持党务公开，公布党务、政务应公示的内容，广泛接受群众监督，并主动接受群众质询，不断增强党组织工作的透明度，充分发挥党内民主、扩大党员和群众的参与权、知情权和监督权，强化党内监督，提高执政能力；三是坚持督查整改，对群众关心、社会关注的与群众利益息息相关的问题进行监督，排查法治建设中的突出问题，及时提出建设性的整改意见，并督促整改到位；四是强化廉政建设，坚持领导干部述职述廉制度和重大事项报告制度，严格落实党风廉政建设责任制，建立健全促廉保廉机制，加大廉政宣传。 

（五）强化落实责任，全面推进依法行政工作。一是切实落实责任，深入推进依法行政工作。充分发挥党委在推进我镇法治建设中的领导核心作用，将法治建设纳入我镇年度工作计划，与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。镇主要领导每半年至少听取1次法治建设工作情况汇报，及时研究解决法治建设中的有关重大问题；二是狠抓行政效能，规范行政权力运行，严格做到“权力取得要依法，权力行使按流程，权力运行要公开，权力运行受监督”，进一步深化行政审批制度改革，规范审批流程，完善审批文书，加强风险点监控。强化行政权力网上公开透明运行，对所有公共服务事项和行政权力事项目录、法律依据、申请条件、申报材料、办理程序、办理时限、联系方式、投诉渠道等逐项及时公布；三是严格自律，率先垂范，当好勤政为民的表率，严格执行党的各项纪律，不断提高党性修养，坚定理想信念和政治信仰，带头执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律，严格按党纪国法办事，坚守正道、弘扬正气，坚持原则、恪守规矩。

本单位2023年无行政复议被纠错、行政诉讼败诉情况。

二、存在的问题

一是群众普遍法律素质一般，虽然经过多年的普法教育，农民的法律知识水平有了一定的提高，但是由于历史传统和社会政治、经济发展水平的制约，农民对法律知识的认知仍停留在浅层次的感性认识上，不能真正了解法律的含义。这种对法律的陌生感决定了农民在遇到问题时一般是拒法律于门外，更倾向于用非法律方式去解决问题，普法工作任重道远。

二是执法人员对新修订的法律法规的学习有待加强，由于我国经济社会发展较快，法律法规也趋于完善，各种新修订的法律法规层出不穷，执法人员很难在第一时间吸收掌握。

三是执法工作人员紧缺，监管执法任务繁重。近年来，随着新旧动能转换深入推进，城乡融合发展去旧换新，渭沱监管执法压力愈发沉重，执法不规范、人员力量不足等问题亟待解决。

三、2024年主要工作思路和打算

（一）高标准创建市级平安建设及法治镇街。以“丝路驿站·善治渭沱”城乡融合治理示范模式成功申报市级平安建设及法治镇街创建示范项目为契机，通过打造法治文化广场、推动民主法治示范村建设、开展家风评选等抓手构建“法治渭沱文化矩阵”。通过矩阵构建，提升群众的法治意识，引导群众养成办事依法、遇事找法的习惯，努力让尊法学法守法用法在全渭沱蔚然成风。

（二）继续加强法治培训、加强普法教育，全面提高依法行政意识。一是要深入抓好领导干部学法用法，不断提高依法执政能力，切实加强法律培训，努力提高机关工作人员法律素质和依法办事能力；二要抓住群众普法教育不放松，紧抓农村法治宣传教育这个“死角”，加大对法治宣传经费投入，积极改善法治宣传交通等条件，利用灵活多样的宣传形式，大力宣传法律知识、依法行政，让群众知法、学法，增强他们利用法律武器保护自己合法权益的意识，从侧面推进法治政府建设。

（三）创新方法，着力提高依法行政水平。一是要找准切入点，打好法治工作基础，制定机关工作人员素质培训计划，逐步实现人员专业化，办公自动化，办事程序化，处事高效化的目标；二是要寻找落脚点，解决依法行政难点问题，严格执行依法行政工作考核制度，规范行政执法行为，提高依法行政能力；三是全面铺开信访工作法治化，严格遵循“三到位”工作要求，做到对诉求合理的依法解决，对诉求不合理的做政策解释、法治教育、心理疏导，对生活困难的进行帮扶。

    （四）进一步完善法治政府建设的相关制度，加强廉政建设。进一步完善相关法律法规和制度，紧紧围绕“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”法治政府的总体建设目标，通过深化行政审批制度改革，完善政务服务系统，健全政府法律顾问制度，健全依法决策机制；加强规范性文件监管，加强行政执法监督检查，对标对表上级要求推进乡镇综合行政执法改革；完善政府内部监督，强化重点领域监督，从而强化对行政权力的制约和监督，全面推进政务公开，推进政府的廉洁廉政建设。

                                                  重庆市合川区渭沱镇人民政府

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