重庆市合川区渭沱镇人民政府行政规范性文件

重庆市合川区渭沱镇人民政府

关于切实做好清明节期间森林防灭火工作的

通  知

渭沱府发〔2019〕25号

各村民委员会，相关单位：

清明节即将来临，上坟祭祀等野外用火将急剧增多，加之最近气温回升较快，森林火险等级持续偏高，使得森林防火形势异常严峻。为确保全镇森林资源和人民生命财产安全，坚决遏制森林火灾发生，现就做好清明节期间的森林防灭火工作有关事项紧急通知如下：

一、加强组织领导，严格落实森林防火责任

清明节期间，各村要坚决杜绝麻痹大意思想，认真落实森林防灭火责任制，村主任是森林防灭火工作第一责任人，要亲自抓森林防灭火工作，认真落实森林防灭火区域责任、地块责任、管护责任；实行村干部包社，护林人员包山头小班，农户包人头、地块、坟包的责任制，使森林防火责任制纵向到底、横向到边，切实消除死角、盲区。各村要对森林防火工作进行再次动员、部署、落实，组织开展一次森林防火大排查，对安全隐患突出（特别是重点地块、重点路段的易燃物要及时清理）、防控措施不到位的要及时整改，采取切实有效的措施，确保森林防火各项防扑火措施落到实处，坚决遏制森林火灾的发生。各村村干部在清明节期间，每天至少安排一名村干部深入林区巡查督导，重点巡查野外违规用火情况以及护林人员、值守人员到岗到位情况，确保各项防控措施落到实处。对森林防火工作中因出现失职、渎职等引发森林火灾事故造成严重损失的，要按照相关规定追究相关人员责任。

二、强化火源管控，切实杜绝森林火灾发生

各村要牢牢把住野外火源和可燃物管理两个环节，有效防止和减少森林火灾的发生。清明节期间，各村要将有坟墓的林缘、较大面积的生态公益林区域、坟山连片区以及人员进出相对较多等易发生火灾的林地纳入重点布控范围，并增设检查站点、岗哨，加大巡查力度，严防火种入山，严禁一切野外用火。要对林区坟主加强宣传教育，严禁携带火种进山，确保对上坟烧纸、燃放鞭炮管护到位，从源头上消除火灾隐患。要加强对重点人员的监管，明确智障人员、老人及儿童等特殊群体的监管人员。要加强对林区周边居民和林内施工人员用火教育，与其签订防火责任书，确保不出问题。各村护林人员要全部上岗到位，认真履行职责，对林区重点和关键部位要集中力量，重兵布防，严防死守，千方百计把火源管住、管好。要加大依法治火力度，及时查纠随意用火行为，依法追究森林火灾肇事者和有关人员的责任。

三、加大宣传力度，不断提高全民防火意识

    要积极开展森林防灭火宣传工作，组织人员走村入户逐户宣传发放、张贴合川区森林防火指挥部《致全区人民的公开信》、《渭沱镇森林防火责任牌》，充分利用小喇叭、广播、党员社员代表大会、院坝会以及张贴、发放、悬挂防火标语等形式，增加森林防火宣传的深广度，构建全方位、社会化的森林防火宣传教育格局。在重点防火区域，各入山路口要设置醒目的森林防火宣传牌、宣传碑，悬挂森林防火宣传标语、条幅，张贴森林防火宣传单等，警示群众随时随地注意防火。要加强以《森林防火条例》等防火法律法规、火源管理办法和安全避险知识为主要内容的宣传，通过火灾典型案例教育广大群众，增强安全用火、防火、避火能力，提高全民森林防火意识。

四、落实应急措施，科学快速扑救森林火灾

    要按照扑救森林火灾的要求，切实从“队伍、装备、责任、处置”四个方面着手，扎实落实各项应急措施，做到措施早落实、物资早储备、兵力早部署、人员早到位，切实提高应对多发险情、重大险情的处置能力。要按照森林防火职责分工和防火预案要求，认真落实组织指挥、人员调配、机具装备、通讯联络和后勤保障等各项准备工作。各村扑火队伍（不得动员老、弱、病、残、孕、幼等不适合扑火的人员参与扑火）要进入临战状态，保持扑火物资齐备和完好。要严格实行森林防火属地化、网格化管理，一旦发生森林火灾，各村村干部要迅速赶赴现场指挥，果断处置，科学扑救，确保“打早、打小、打了”，提高首次扑救成功率，力争不复燃，确保无伤亡。

五、加强督查检查，严厉追究失职渎职责任

镇政府将成立督查组，在清明节期间对全镇的森林防火工作进行督查，对各村的森林防火工作进行明查暗访，重点对野外火源管理、火患排查情况以及扑火队伍、物资准备情况进行督查。各村要根据文件要求进行自查，发现隐患和工作漏洞要立即整改，确保不发生森林火灾。对工作不落实造成森林火灾的具体责任人，要根据相关规定进行问责。

六、加强值班调度，不断提高快速反应能力

各村要严格落实干部带班和24小时值班制度，切实加强森林防火值班调度，确保火情信息上传下达。一旦发生森林火灾，村干部必须第一时间赶赴火场，组织人员科学扑救并全面掌握火场动态。要严格执行森林火灾归口报告制度，在组织扑救的同时立即向镇森林防火指挥部办公室报告（电话：42612103）。火情扑灭后，要书面报告损失和扑救情况。杜绝隐瞒或迟报森林火情、火灾现象发生，因迟报、误报、漏报造成影响的将严格追究有关责任人的责任。

重庆市合川区渭沱镇人民政府   

2019年4月1日