经济困难高龄失能老年人养老服务补贴服务指南

一、适用范围

具有合川区户籍的城乡低保对象、城市“三无”人员和农村五保对象中年满60周岁且生活不能自理的老年人，具体包括：肢体、智力、精神、视力四类一、二级重度残疾失能老年人和因病瘫痪卧床不起6个月以上的重病失能老年人；具有合川区户籍的城乡低保对象、城市“三无”人员和农村五保对象中的年满80周岁的高龄老年人（不含前述失能老年人）。

二、事项审查类型

前审后批。

三、审批依据

《重庆市民政局、重庆市残疾人联合会、重庆市老龄工作委员会办公室、重庆市财政局、关于印发<重庆市经济困难的高龄失能老年人养老服务补贴实施办法><重庆市贫困残疾人生活补贴实施办法><重庆市重度残疾人护理补贴实施办法>的通知》（渝民发〔2015〕71号）第二条、第六条

四、受理机构

各镇街民政办、区民政局。

五、给付机构

重庆市合川区民政局。

六、数量限制

无数量限制。

七、给付标准

合川区经济困难高龄失能老年人养老服务补贴给付标准为每人每月200元。

八、申请条件

1、具有合川区户籍的城乡低保对象、城市“三无”人员和农村五保对象中年满60周岁且生活不能自理的老年人，具体包括：肢体、智力、精神、视力四类一、二级重度残疾失能老年人和因病瘫痪卧床不起6个月以上的重病失能老年人。

2、具有合川区户籍的城乡低保对象、城市“三无”人员和农村五保对象中的年满80周岁的高龄老年人。

九、禁止性要求（不予救助的情形）

1、不在符合经济困难高龄失能老年人享受有关条件的。

2、享受人已经死亡的。

十、申请材料目录

 1.本人申请书（一份）；

 2.居民户口簿（审原件，留复印件一份）；

   3.身份证（审原件，留复印件一份）；

  4.低保证（城市“三无”人员证、农村五保证）（审原件，留复印件一份）；

  5.第二代残疾人证或区县级（含区县级）以上医院出具的因病瘫痪诊断证明（审原件，留复印件一份）；

  6.入户调查照片（对因病瘫痪卧床不起6个月以上的重病失能老年人还需提供2名以上群众签字的证明）（原件一份）。

   7.金融机构帐户等证明材料的复印件。（审原件，留复印件一份）。

十一、申请接收

联系人：各镇街民政办工作人员

咨询电话：区民政局023-85183704

十二、办理基本流程

1.申请。由对象本人或委托代理人向户籍所在地的镇（街）社会救助申请受理窗口提出书面申请。

集中供养的城市“三无”人员和农村五保对象可由其所在供养机构代为向当地镇（街）社会救助申请受理窗口统一申请办理。

  2.受理申请。镇（街）收到申请材料后，应对申请对象提供的相关材料进行初审，材料齐备的，予以受理。材料不齐备的，一次性告知申请对象或者委托代理人需要补充的所有材料，材料补充齐备后，应予以再次受理。

  3.入户调查。通过入户调查，邻里访问，信函索证方式调查核实申请人情况，对重病失能老年人入户调查时，可邀请医疗卫生机构工作人员参与，对其失能状况进行评估。

4.民主评议。镇（街）应组织村（居）委会成员、村（居）民代表、申请对象和调查人员等进行民主评议，并将评议情况及结果形成评议记录。

5.张榜公示。经入户调查、民主评议后，将评议结果在申请人户籍所在村（社区）或供养机构张榜公示，接受监督

6.审核上报。镇（街）对申报、调查及公示材料进行再次审核，明确签署意见盖章后，应在集中办理月20日前上报区民政局。

7.区民政局审批。区民政局全面审查镇（街）上报的申请材料、调查材料、民主评议结果和审核意见，并在集中办理月完成审批，将审批结果反馈给镇（街）。对经审查符合条件的，应当在申请审批表上签字给付意见、注明时间，并加盖公章，从审批次月起发放养老服务补贴；对经审查不符合条件的，要出具书面通知书交由镇（街）代为送达申请人，并将申请材料退回镇（街）存档。

8.养老服务补贴金发放。已获准审批的对象，由民政局统一通过农商行打卡发放至本人账户。

十三、办理方式

各镇街民政办办理。

十四、办结时限

法定时限：30日（不含公示、评议）。

承诺时限：30日（不含公示、评议）。

十五、收费依据及标准

不收费。

十六、审批结果

《合川区经济困难的高龄失能老年人养老服务补贴审批决定书》

十七、结果送达

现场领取。审批次月区民政局通过农商行打卡发放养老服务补贴金至个人账户

十八、行政相对人权利和义务

权利：1.对政策有知情权，符合条件可申请享受；2知道申办事项，到街道办事处按规定程序申办。

义务：1.按规定程序申办；2.配合调查，提供真实有效材料，不出具虚假证明；3.家庭成员间应履行相应的法定赡养，抚养扶养义务；4.不能缠赖工作人员影响其正常工作。

十九、咨询途径

各镇街民政办。

区民政局政策咨询电话：023-85183597。

二十、监督投诉渠道

投诉电话：合川区民政局纪检组023-85183853。

二十一、办公地址和时间

办公地址：

1.各镇街民政办。

2.合川区行政服务大楼东区五楼529室。（交通方式可乘公交116路、213路、815路、516路、825路，到达合川区政府站；或者乘坐其他交通工具到达合川区行政服务中心。）

办公时间：夏季上午8：30-12：00，下午14：30-18：00，

冬季上午9:00-12:00，下午14：00-18:00

法定节假日除外。

二十二、办理进程和结果公开查询

 查询办理进程和结果的途径: 023-85183597。

附录1

经济困难的高龄失能老年人养老服务补贴审批流程图

附录2

合川区社会救助热线电话