今年以来，我镇按照区委区政府关于法治政府建设的工作要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实将法治政府建设工作纳入我镇全局工作重点，全面建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府，现将法治政府建设情况作如下报告：

一、推进法治政府建设的工作情况

（一）党政主要负责人依法履行推进法治政府建设第一责任人职责。

1. 充分发挥党委领导核心作用，每季度听取法治建设工作汇报，及时研究解决有关重大问题。同时，将法治建设成效作为衡量班子成员工作实绩的重要内容，纳入年度考核指标体系。

2. 严格依法依规决策，落实党委法律顾问制度，聘请重庆嘉陵律师事务所律师为党委法律顾问，参与党委文件、重大决策的合法合规性审查。

3. 支持本级人大、政府依法依规开展工作，督促领导班子其他成员和部门负责人依法办事，未出现违规干预司法活动、插手具体案件处理等情况。

4. 加强法治工作队伍建设，把宪法法律及习近平法治思想纳入党员干部学习培训重要内容，增强党员干部法治意识。

（二）坚持执法为民，优化政务服务。

1. 完善诚信政府建设。加强政府采购、招商引资、招投标等重点领域政务诚信建设，确保政策落实兑现到位、合同按期履行到位。通过政务公开栏、微信公众号等方式依法公开政务信息，畅通举报箱、热线电话等渠道，强化社会监督。

2. 优化政务服务机制。宣传推广使用“重庆人社”、“渝快办”、12348重庆法网、智慧村居法律顾问等网上政务服务系统，实现各项业务马上办、网上办。发放《一次性告知书》及《办事指南》，实现一次办、就近办。

（三）健全体制机制，提高依法决策水平。

1.  健全依法决策工作机制。我镇对于重大事项决策，一方面充分发挥法律顾问作用，为镇党委政府重大决策、重大行政行为、合同审查等提供法律咨询，另一方面广泛听取群众意见，召开专题会议集体讨论研究决定，确保决策流程规范合法。

2.  完善行政决策运行机制。通过监督考核、跟踪反馈等方式，及时发现决策执行过程中存在的问题，根据实际情况进行适当调整和更正，确保决策运行取得实效。

（四）持续推进严格规范公正文明执法。

1. 严格行政执法人员队伍管理。充分发挥镇综合行政执法办公室及综合行政执法大队职能职责，整合执法力量和资源。规范行政执法人员执法证件管理，做到一人一证，有证执法。组织新进行政执法人员参与通用法律知识培训及专业法律知识培训，提高执法队伍水平和素质。

2. 强化重点领域行政执法。组织派出所、市场监管、农业农村等部门开展联合执法行动，常态化开展重点水域禁捕、食品药品安全、消防安全等重点领域巡查检查。建立健全常态化责任追究机制，通过镇纪委、年终绩效考核等方式加强执法监管，严格落实执法责任。

（五）规范行政应诉，强化对行政权力的制约和监督

1. 自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督。以加强机关效能为抓手，深入开展机关工作作风整顿，有效降低了因行政执法的投诉和举报，2022年全年无行政应诉案件。全面推行政务公开，按照区政府的统一部署，完成了清平镇行政事项目录的确定、办事指南录入、目录生成、权责清单录入工作，“五张清单”张贴公示，各事项工作有序开展。

2. 认真落实支持法院受理行政案件、尊重并执行法院生效裁判的制度。经统计，2022年清平镇人民政府作为被告参与一审行政诉讼案件0件，无败诉案件，未收到司法建议和检察建议。综合来看，清平镇行政诉讼案件逐年减少。 

（六）强化基层治理，健全多元解纷，提升公共法律服务。

1. 创新社会治理模式。清平镇加大社会治理模式创新力度，努力实现数据引领下的清平全域自治新目标。以建设辖区二维码系统为抓手搭建线上系统治理平台，将党建、安全、环保、建设、社会事务、平安建设等综合治理模块植入企业和村社区二维码之中的辖区网格全域治理信息化线上平台，对外公开基本信息、服务信息和工作成果，对内完善各项工作的线上流程，使之成为网格化系统的有益补充，打通服务群众服务企业的最后一米，线上线下良性互动、深度融合。

2. 健全多元解纷机制。全面实行“一村一法律顾问”制度，聘请合川区将军法律服务所担任各村居公益法律顾问，参与法律问题咨询及矛盾纠纷化解。落实“一镇一法官”制度，与三汇法庭有效进行诉调对接，建立“一庭两所”工作联系群，加入网格微信群，了解辖区工作动态、提供法律咨询，畅通信息沟通渠道，通过上门送达法律文书、上门调查调解等方式开展法律服务送到家活动，及时化解各类突出矛盾纠纷问题，切实做到定纷止争。今年以来，我镇共化解各类矛盾纠纷240件，重大疑难矛盾纠纷12件，有力维护了辖区和谐稳定。

3. 提升公共法律服务水平。今年以来，我镇按照“谁执法谁普法”工作责任制，制定《2022年度普法目标任务申报表》，进一步强化普法责任主体意识，全面落实各项普法责任。建立1个镇级公共法律服务工作站、9个村级公共法律服务工作室及10支法律服务志愿者队伍，不定期开展普法宣传教育活动共计12次，解答群众来电来访法律咨询130余次，为困难群体代写法律文书，提供免费法律服务40余次。

4. 深入推进法治宣传教育，打造普法阵地，通过多种途径开展《民法典》、《宪法》、《国家安全法》等法律法规宣传教育，提升公民法律素质取得明显成效。

二、存在的主要问题

一是对法治政府建设工作的理解还不到位，缺乏一定的前瞻性，目前从事法治政府建设工作的人员队伍素质还有待提高。

二是普法宣传工作形式单一，缺乏创新。

三、2023年工作思路和打算

针对存在的问题，清平镇将坚持改革创新，立行立改，按照上级要求扎实推进法治政府建设各项工作。

（一）是加强法治队伍建设。通过法律知识和业务培训、知识竞赛、年终考核等方式，提高镇村干部的法治素养，建设好政治强、作风硬、业务精的法治工作队伍。

（二）是创新普法宣传形式。深入开展以法治政府建设为主题的宣传教育活动，利用“两微一端”等新媒体开展各类普法活动，在全镇形成自觉学法守法用法的良好法治氛围。