重庆市合川区二郎镇人民政府行政规范性文件

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政策解读

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重庆市合川区二郎镇人民政府

关于印发《二郎镇农村生活垃圾治理及

村庄清洁行动考核办法》的通知

二郎府发〔2021〕32号

镇属各部门、各村民委员会:

经镇党委、政府同意,现将《二郎镇农村生活垃圾治理及村庄清洁行动考核办法》印发给你们,请认真贯彻执行。

重庆市合川区二郎镇人民政府

                          2021年4月19日

二郎镇农村生活垃圾治理及村庄清洁行动

考核办法

为深入贯彻落实习近平总书记关于改善农村人居环境的重要指示精神,认真落实中央农办等18部委《关于印发<农村人居环境整治村庄清洁行动方案>的通知》(农社发〔2018〕1号)的文件精神,按照《合川区农村人居环境整治村庄清洁行动实施方案》的有关要求,结合我镇实际,特制定二郎镇农村生活垃圾治理及村庄清洁行动考核办法。

一、考核原则

坚持公平、公正的原则,科学客观的评价各村人居环境整治村庄清洁工作实绩,形成责任明确、监管到位、奖惩公平、高效运转的管理体制,使农村环境卫生整治效果得到长期保持,全面提升农村居住质量。

二、考核对象

二郎镇各村民委员会。

三、考核人员

由镇农村人居环境整治领导小组牵头,组织相关部门人员进行检查考核。

四、考核方式

现场检查考核

五、考核内容

(一)现场核查

检查考核组每次对每个行政村进行实地查看,检查考核范围:每个村所辖的全部范围。包括要求检查的农民新村(相关村涉及聚居点)、村服务中心驻地周边、辖区公路沿线、水体水域环境、沟渠、田间地头和所有院落及周边都属检查考核范围。每月采取两次检查,第一次明查,要求村里安排人员一道参与检查;第二次暗访,由镇检查组人员单独进行检查,对每个村每次均检查不少于20个点位。两次得分的平均分作为当月实际现场检查得分。

该项考核以90分制计算,对每个村的整治效果情况进行现场核查,实行倒扣分制度。具体检查内容及考核标准见附件。

(二)资料检查(5分):参与考核检查工作人员重点对各村治理台账、保洁队伍、垃圾收运人员、每次检查发现的问题整改情况进行全面检查,采取综合评定打分为本村本月在该项的最后得分。

(三)民意调查(5分):由考核人员集体确定统一打分。

(四)计分方式

每月综合得分=考核组每次现场考核打分的平均分+资料检查得分+民意调查得分。

注:平均分达到85分为合格,否则为不合格。

六、结果运用

(一)作为启动约谈机制依据。每月考核排名情况在镇、村干部工作群中进行通报;如连续两次在同一地点发现同样问题(即检查组反馈的问题没整改)的由分管领导约谈;连续三次在同一地点发现同样问题的,由镇主要领导进行约谈村支部书记和主任。

(二)作为兑现补助经费的依据。每月验收合格后,按以下标准兑现考核经费:考核综合得分在95分以上(含95分),兑现100%补助经费;考核得分在90(含90分)-94分,按90%兑现补助经费;考核得分在85(含85分)-89分,按80%兑现补助经费,考核得分在85分以下不予补助。经费构成由两部分组成:一是按农村户籍人口每月每人1元标准兑现保洁补助经费;二是以村为单位补助垃圾收运经费,具体标准是:联珠村、杉林村、宝珠村每月补助1000.00元,兴坝村、六合村、松林村、半月村每月补助1200.00元;三是接受区级农村环境卫生考核检查得分在全区考核排位前10名的村,单独奖励该村1000元,如区考核排位得分在全区排名倒数3名的村,惩该村1000元。

七、纪律要求

(一)任何单位或个人不得干扰考核的进行,在考核期间,存在影响、妨碍、阻扰考核正常进行的行为,考核组保存影响考核进行的证据,电话请示镇农村人居环境整治村庄清洁行动领导小组,可以停止对该村考核,同时该村本次考核不得分,并由领导小组指挥长对其约谈。

(二)被考核单位给考核人员送红包、购物卡、礼品,考核人员存在徇私舞弊行为,一经查实,本次考核成绩计零分。

(三)考核组人员不得泄露考核信息,不得收受被考核单位的红包、购物卡、礼品,不得接受被考核单位吃请,不得提出超越工作正常需要之外的要求,不得擅自向被查单位作出与检查事项有关的决定或承诺,无论何时何地都不能发表影响监督检查工作的言论。考核组妥善保管被考核村的考核资料,防止丢失。

出现以上情况,镇农村人居环境整治行动领导小组将按规定追究相关人员责任。

附件:二郎镇农村生活垃圾治理及村庄清洁行动考核内容及标准

      


附件1

二郎镇农村日常管理工作考核评分标准

考评项目

考评内容

评分标准

状态描述

1.农村生活垃圾治理效果。(1)无积存堆放生活垃圾;(2)无临时性露天生活垃圾堆放点;(3)村内河流、沟渠、池塘等地无漂浮生活垃圾;(4)无随意倾倒生活垃圾现象;(5)无露天垃圾池收集生活垃圾情况;(6)无生活垃圾直接焚烧现象(包括焚烧池、简易焚烧炉或露天直接焚烧);(7)村内无随处可见零星生活垃圾。

1.问题(1)(5)(6)一处扣0.1分;

2.问题(2)(3)(4)一处扣0.02分,一个村扣分不超过0.2分;

3.问题(7)一处扣0.01分,一个村扣分不超过0.1分。

1.积存堆放生活垃圾:占地面积≧10㎡的,且堆放时间大于二个月以上的生活垃圾;

2.临时性露天生活垃圾堆放点,漂浮生活垃圾:摊铺面积≧1㎡的生活垃圾;

3.随处可见零星生活垃圾:村内步行15分钟范围内发现5处零星白色垃圾视为一处随处可见零星生活垃圾。

2.农村生活垃圾收运处置体系建设。(1)废物箱(果皮箱)、垃圾收集容器(垃圾桶、箱)外观无明显残缺、破损(包括垃圾桶无盖问题);(2)废物箱(果皮箱)、垃圾收集容器(垃圾桶、箱)不能占用车行道、不能影响公共安全;(3)废物箱(果皮箱)、垃圾收集容器(垃圾桶、箱)无垃圾满溢现象,周边地面无散落、存留垃圾;(4)村内废物箱(果皮箱)、垃圾容器(垃圾桶、箱)配置满足生活垃圾投放收集实际需要,村民集居区设有垃圾投放点或垃圾收集容器;(5)垃圾运输车辆(含村内收集车辆)车容整洁、密闭良好,无明显污迹、破损;(6)垃圾运输车辆(含村内收集车辆)运输过程无垃圾抛、撒、漏、挂和污水滴漏现象。

1.问题(1)(2)(3)(5)(6)发一处扣0.03分,一个村扣分不超过0.3分;

2.问题(4)一处扣0.2分。

1.一个废物箱、垃圾箱(桶)、一辆垃圾收运车的问题视为一处问题;

2.废物箱、垃圾箱(桶)的配置做到应设必设,1个村民小组为1个扣分点。


附件2

二郎镇农村人居环境整治村庄清洁行动调查表

镇              村           调查时间:        年     月     日

1、    田野、村头、道路沿线、村内空地等区域是否有陈年积存垃圾?

□有

□无

2、是否有垃圾直接焚烧现象(焚烧池、简易焚烧炉或露天直接焚烧)

□有

□无

3、你知道所在村子在进行生活垃圾整治吗?

□知道

□不了解

□大概懂一点

4、          您觉得以下哪些垃圾处理配套设施还存在不足?

□垃圾集中收集点

□垃圾桶及其他收集容器

□垃圾转运站

5、您知道所在村内垃圾通常都是如何处理的?

□房前屋后随意倾倒

□直接将垃圾倾倒于河、沟、塘

□垃圾进入区处理设施(是否知道运往蒲家沟填埋场处置,并现场对群众进行宣传)

□其他

6、您知道所在村(社)内有保洁员(收集员)吗?

□知道

□不知道

7、您知道垃圾箱(桶)包括垃圾房、垃圾池内的垃圾多长时间清运1次

□即满即清

□1天1次

□2天1次

□3天1次

□更长时间

8、您知道你所在的村设有农村生活垃圾宣传栏(监督岗)吗?

□知道

□不知道

9、您觉得农村的环境与过去相比如何?

□变得更好

□没有变化

□变得更差

10、您对农村生活垃圾治理工作满意吗?

□满意

□基本满意

□不满意

参评人员签字:      


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