2023年，钓鱼城街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实市第六次党代会、市委六届二次全会和区委十五届四次全会各项部署，扎实有序推进各项中心工作，切实有序推进法治政府建设工作，取得了一定成效。现将2023年度街道法治政府建设工作开展情况汇报如下：

一、主要举措和成效

（一）着力加强组织领导，坚决压实法治责任。

成立了钓鱼城街道法治政府领导小组，党工委书记任组长，行政主任、人大工委主任任副组长，其余班子成员为法治政府领导小组成员。街道党政负责人在推进法治建设中起领导核心作用，带头学法，模范用法。严格落实党政主要负责人为法治建设的第一责任人，带领街道党员干部真抓实干，实处发力，把法治建纳入街道年度工作计划，确保法治建设与街道经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核。

（二）加大教育培训力度，切实提高履职能力。

加强学习培训，健全学习机制，组织机关工作人员认真学习相关业务知识和法律法规，全面提高机关工作人员的政治素质，提高干部依法办事能力。截至2023年12月，已开展集中学习党内法规和相关法律法规12次，在完成集中学习的同时，还通过各种在线平台自学，学习内容主要围绕习近平法治思想、《宪法》《行政许可法》《行政处罚法》《行政复议法》等内容。

（三）开展普法宣传活动，营造浓厚法治氛围。

一是街道加大对各业务部门骨干人员、各领域执法人员、社区干部、网格员、人民调解员、法律明白人等人员的法治教育培训力度，根据群众需求和普法对象特点进行专题培训，提升普法队伍专业性。街道组建普法志愿者队伍，通过加强培训学习，提升普法人员专业水平和工作能力，提升队伍素质。二是结合“3.15”国际消费者权益日，“4.15”全民国家安全教育日、“6.26”国际禁毒日、“12.4”国家宪法日、村（居）民开放日等时机，开展形式多样的普法宣传活动。活动通过悬挂横幅、发放宣传资料、现场解答咨询等方式，向群众讲解宪法、民法典、未成年人保护法、《信访工作条例》、防范非法集资、预防电信诈骗等方面的法律知识，并就群众生活中遇到的相关法律问题进行了耐心细致的解答。积极开展线上普法宣传活动，利用新媒体工具在抖音、微信、微博等新媒体平台进行宣传。

（四）严格履行政府职能，全面推进依法行政。

一是始终把优化政务服务作为“一把手”工程，定期召开会议，压实街道部门负责人政务服务工作主体责任，全力打通政务服务堵点难点，以实实在在的工作举措推动街道政务服务工作纵深发展。今年以来，街道召开专题调度会4次，有力解决了政务服务各类堵点难点问题2个。二是依法依规决策。针对复杂、重大的决策事项，均经党工委会议集体讨论决定，确保做到依法依规决策。此外还落实了法律顾问制度，实现行政复议和行政诉讼案件政府法律顾问参与全覆盖，充分发挥专家学者参谋助手作用。三是针对双方矛盾争议较大、多年历史遗留问题、相对疑难复杂的行政复议案件，采取实地调查方式办理，畅通当事人意见表达渠道。

（五）健全完善制度机制，打造良好法治环境。

一是严格落实规范性文件制度。对照《合川区行政规范性文件管理办法》，进一步加强对行政规范性文件制定程序的管理。二是按照规范性文件备案审查工作的规定，严格落实规范性文件备案审查制度，认真依法、规范、有序推进规范性文件备案工作，对街道各部门制定并报送备案的规范性文件按要求进行登记备案，督促文件制定部门依法制定、及时报备规范性文件，做到有件必备、有错必纠，有力促进政府依法行政。

（六）深入推进政务公开，切实加强政务服务。

街道以提升政府工作透明度和政府公信力为目标，强化日常管理，指定专人负责及时发布政府信息。在公开内容上，既以上级的要求为依据，又注意结合街道的实际的情况，政务公开内容主要包括：扶贫、教育、涉农补助、社会保障、社会救助、集体土地征收等。

（七）严格规范执法行为，坚持公正文明执法。

街道突出重点，增强执法效能，坚持严格执法的主基调。一是执法查处有力。街道强化了道路交通、危险化学品、烟花爆竹、消防和工贸行业“四涉一限”等领域的执法检查，有效控制风险，督促企业和单位落实安全生产的主体责任，防控安全生产责任事故发生。累计查处道路交通违法案件1475件，处罚金额84260元；查处消防安全违法案件1件；查处商贸、危化品、烟花爆竹、工贸企业违法案件5件，同比降低20%，处罚金额3000元，同比降低50%。二是执法严格规范。街道执法人员需经执法培训，考试合格取得行政执法资格和行政执法证件后，才可上岗执法。落实行政执法公示、执法过程全记录。实现执法信息公示及时准确、执法过程留痕可有效回溯。

（八）有效化解矛盾纠纷，提升社会治理水平。

一是深入开展领导干部接访下访群众工作专项行动。全年分别在久长路社区、小桥路社区、鱼城村、思居村举办“村（居）民开放日”活动4次，共接待群众400余人次，受理群众意见、建议及诉求事项63件，当场解释答复67件，交办16件，办理率100%，办结率100%。截至目前，全部事项明确了部门和相关人员，需要进一步研究的，相关办所中心都立即对接了有关区级部门，依法依规依政策给群众一个满意的答复。二是依法依规化解社会矛盾，夯实平安建设根基。持续加大法治宣传力度，强化与群众的交流沟通和普法工作，引导群众通过合法途径表达自己的诉求，依法解决矛盾纠纷。结合“矛盾纠纷大排查、大起底、大化解”专项行动，辖区共排查出矛盾纠纷560件，其中邻里纠纷347件，其他矛盾213件，调解成功545件，调解成功率97.5%。

二、存在的问题和原因剖析

钓鱼城街道在法治政府建设方面虽然取得了一定成绩，但与全面推进依法治国，建设法治政府的目标相比还是有一定的距离。存在的问题：

（一）依法行政的意识有待进一步提高。在依法行政过程中，运用法治思维和法律知识做群众工作的能力和水平还需要提升。一是个别干部在处理实际工作时，却往往思想固化于人治、偏离法治方式的轨道。例如执法行为不规范，不能严格依法办事。二是有的干部对法治知识的掌握程度仅停留在知道某条法律法规的层面，但对法律法规具体应用的界限和程序等方面的认识明显不足。

（二）普法宣传工作有待进一步创新。研究开展有新特色的普法活动能力有待提高，普法的针对性、时效性、实用性有待增强。

原因剖析：一是相关关法规、执法程序等方面知识储备还不够，业务能力不精，依靠习惯开展工作，对普法工作的重要性、紧迫性认识不足。二是利用新媒体创新开展法治宣传的手段还不够丰富，普法受众有限。微博、微信公众号等仍然停留在发布法治类信息动态的阶段，没有及时推陈出新，关注度不高。

三、下一步工作打算

下一步，街道将围绕市、区工作大局，真正把法治思想贯彻到工作各方面、落实到履职尽责全过程，为法治政府建设、平安合川建设贡献力量：

（一）进一步完善政府行政决策和监督机制，规范依法行政。一是进一步完善重大行政决策合法性审查机制，继续坚持重大问题集体决策，按照公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的程序进行决策。二是建立健全制约监督机制，针对容易滋生腐败的重点领域、岗位和环节，合理分解、科学配置权力，切实做到用制度管人、管权、管事、管物。

（二）进一步加大法治队伍建设力度，提升行政执法工作质量。一是搭建多领域、多层次交流锻炼平台，提高解决实际问题能力，建设一支德才兼备的高素质法治队伍。二是坚持科学化的学习制度，培育干部法治思维。坚持学法、用法，做到有学习计划，有学习笔记，学法的时间每周不少于一天。

（三）继续全面强化法治宣传教育，营造浓厚法治氛围。大力弘扬法治精神，充分发挥融媒体等平台宣传宣讲作用，开展形式丰富多样的法治宣传活动，推动法治精神进机关、进企业、进校园、进社区、进网格，让法律知识走到群众身边、走进群众心里，不断增强群众学法守法意识，使其成为法律的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者，进一步夯实基层法治建设的社会基础，营造遵法守法的浓厚氛围。