合川区希尔安大道板板桥路口

“6·17”一般道路交通事故调查报告

2022年6月17日，合川区希尔安大道板板桥路口发生一起道路交通事故，造成1人死亡。事故发生后，区卫生健康委、区交巡警支队等相关单位和人员赶赴现场进行了救援处置。2022年7月28日接区交巡警支队案件移交后，依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国道路交通安全法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《重庆市安全生产条例》等法律法规有关规定，受合川区人民政府委托，成立了由区应急管理局牵头，区交通局、区公安局、区总工会等单位派员参加，组成的“合川区希尔安大道板板桥路口‘6·17’一般道路交通事故调查组”（以下简称“调查组”），并邀请区纪委监委、区检察院派员指导开展相关工作。调查组按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则和“四不放过”的要求，经过调查取证、分析，查明了事故的经过、原因、应急处置、人员伤亡和直接经济损失情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任单位、责任人员的处理意见和事故防范措施建议。现将事故调查情况报告如下：

一、基本情况

（一）事故车辆情况。

渝B9T805号小型轿车，长安牌SC7161UM，发动机号为：M4UB05698，车辆识别代码为：LS5A2ABJ9MB346100，机动车所有人：重庆长途汽车运输集团合瑞运输有限公司，登记地址为：重庆市合川区合阳办马家沟36号3栋501。

（二）事故车辆驾驶人情况及当事人情况。

1．渝B9T805车驾驶员：罗*，男，汉族，重庆市合川人，出生日期1976年9月18日，户籍地址：重庆市合川区钓鱼城虎头村10组118号。准驾车型为C1D。

2．行人：李**，女，户籍所在地：重庆市合川区盐井街道照镜村3组84号。

（三）事故相关单位情况。

重庆长途汽车运输集团合瑞运输有限公司（以下简称合瑞公司）。统一社会信用代码：91500117709407633H；地址：重庆市合川区合阳办马家沟36号3幢501号；成立日期：2001年07月19日；营业期限：2001年07月19日至无固定期限；类型：有限责任公司；经营范围：县内班车客运，县际班车客运，省际班车客运，出租客运，县内包车客运，县际包车客运，省际包车客运，公共汽车客运（合川区)，汽车租赁（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动，具体经营项目以相关部门批准文件或许可证件为准）。一般项目：停车服务（除依法须经批准的项目外，凭营业执照依法自主开展经营活动）。法定代表人：杨**。

二、事故发生经过和事故救援情况

（一）事故发生经过。

2022年6月17日晚上，罗*驾驶渝B9T805号小型轿车沿合川区南办处希尔安大道由江上城方向往东津沱方向行驶，同日20时27分，当行驶至希尔安大道板板桥路口时，碰撞正在人行横道上横过公路的行人李**，造成李**受伤。

（二）事故应急救援情况。

事故发生后，渝B9T805号小型轿车驾驶员罗*立即拨打“120”求救和“110”报警。李**被送至合川区人民医院治疗，于2022年6月18日4时30分经抢救无效死亡。

（三）事故现场及天气情况。

事故发生地点现场位于重庆市合川区希尔安大道板板桥路口，北往合川区区政府方向，南往合川区东津沱方向。双向二车道，道路有标线，沥青路面，路面完好、干燥，事故发生在夜间，有路灯照明。天气：阴。

三、事故造成的人员伤亡和直接经济损失

（一）事故造成李**死亡。

李**，女，户籍所在地：重庆市合川区盐井街道照镜村3组84号。

（二）直接经济损失。

该事故造成直接经济损失99万元。

四、事故发生的原因和事故性质

《重庆市合川区公安局交巡警支队道路交通事故认定书》（第501700120220000129号）认定，渝B9T805号小型轿车驾驶员罗*承担此次事故的全部责任，通过调查组的调查取证，并结合合川区交巡警支队道路交通事故认定书分析认定，造成本次事故的原因如下：

（一）直接原因。

此次道路交通事故中，当事人罗*驾驶渝B9T805号小型轿车行驶至事发路段时，忽视观察，遇行人李**正在人行横道上横过公路时，未停车让行，是造成此次事故的直接原因。

（二）事故性质。

经调查，结合《重庆市合川区公安局交巡警支队道路交通事故认定书》（第501700120220000129号）分析认定和事故调查组通过查阅资料、询问相关人员情况，未发现合瑞公司存在导致事故结果发生的违法违规行为，因此，无法认定其对事故发生负有责任。

综上所述，调查认定，合川区希尔安大道板板桥路口“6·17”一般道路交通事故是一起非生产安全责任事故。

五、事故调查中发现的其他问题

合瑞运输公司：一是出租车驾驶员管理不规范。渝B9T805号小型轿车在实际排班中有三名驾驶员，公司的驾驶员备案管理只有罗*和周**，另一名驾驶员浦**未在公司备案管理中。二是出租车超速管控存在漏洞。出租车城区GPS预警值为65公里/时，报警值为70公里/时，预警值和报警值设置不合理。

六、建议对相关事故责任者的处理

（一）建议追究刑事责任的人员。

罗*，驾驶渝B9T805号小型轿车行驶至事发路段时，忽视观察，遇行人李**正在人行横道上横过公路时，未停车让行，致使车辆与行人李**发生碰撞，导致李**受伤，经抢救无效死亡，其行为违反《中华人民共和国道路交通安全法》和《重庆市道路交通安全条例》的相关规定，涉嫌犯罪，建议由合川区公安交通管理部门依法追究刑事责任。

（二）建议给予相应处理的单位。

合瑞运输公司：针对出租车驾驶员管理不规范和出租车超速管控存在漏洞的问题，建议由区交通局依据相关法律法规核实，并对公司及相关责任人员进行处理。

（三）建议不予追究行政责任的单位及人员。 

经调查，区交通运输综合行政执法支队和区交巡警支队按要求制定了安全生产监督检查计划，相关科室（队）人员按监督检查计划开展了相关工作，并依法履行了职责，未发现有违法违规行为，按照《重庆市安全生产行政责任追究暂行规定》第三十五条第二款“工作范围内发生生产安全事故，经查实尽职尽责的，应当不予处分”规定，建议对区交通运输综合行政执法支队和区交巡警支队及有关人员不予追究行政责任。

七、事故防范措施

为汲取教训、举一反三，建议相关单位要认真落实以下事故防范和整改措施：

（一）合瑞运输公司。一是要进一步落实安全生产主体责任，严格按照《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国道路运输条例》等法律法规规定，全面加强安全管理。二是要进一步加强对车辆及驾驶员的管理及培训工作，加强对驾驶员进行交通安全法律法规和业务知识学习教育，定期对车辆交通安全工作进行分析总结，三是要建立健全安全生产各种规章制度并认真落实到位，督促从业人员严格遵守本单位安全生产规章制度和安全操作规程，加大安全检查力度和隐患排查力度，四是事故中发现的其他问题公司一定要在下一步工作中进行整改，避免此类问题引发不安全的因素，整改完毕后报区应急管理局。

（二）区交通运输综合行政执法支队。要督促运输企业进一步加大交通安全教育培训力度，提升驾驶人员交通安全意识，提高驾驶人员遵守交通安全法律法规的自觉性。

（三）区交巡警支队。要加大执法检查力度，严厉打击机动车驾驶人员在道路上行驶过程中忽视行车安全、忽视观察等违法行为，强化驾驶人员行车操作技术培训，落实部门监管责任。

合川区希尔安大道板板桥路口“6·17”一般道路交通事故调查组 

2022年9月27日