重庆市合川区应急管理局（本级）

2022年单位预算公开情况说明

一、单位基本情况

（一）职能职责。

1．负责应急管理工作，指导各级各部门应对安全生产类、自然灾害类等突发事件和综合防灾减灾救灾工作。负责安全生产综合监督管理和工矿商贸行业安全生产监督管理工作。2．拟订应急管理、安全生产等政策规定，组织编制全区应急体系建设、安全生产和综合防灾减灾规划，监督相关法律法规、规程和地方标准的实施。3．指导应急预案体系建设，建立完善事故灾难和自然灾害分级应对制度，组织编制全区总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案，综合协调应急预案衔接工作，组织开展预案演练，推动应急避难设施建设。4．牵头建立全区统一的应急管理信息系统，负责信息传输渠道的规划和布局，建立监测预警和灾情报告制度，健全自然灾害信息资源获取和共享机制，依法统一发布灾情。5．组织指导协调安全生产类、自然灾害类等突发事件应急救援，承担区应对一般、较大灾害指挥部工作，综合研判突发事件发展态势并提出应对建议，协助区委、区政府指定的负责同志组织一般、较大灾害应急处置工作。6．统一协调指挥全区各类应急专业队伍，建立应急协调联动机制，推进指挥平台对接；衔接各方救援力量参与应急救援工作。7．统筹应急救援力量建设，负责消防、森林火灾扑救、抗洪抢险、地震和地质灾害救援、生产安全事故救援等专业应急救援力量建设，负责区委、区政府对区综合性应急救援队伍业务建设、队伍建设的指导和管理的协调组织，指导各镇街及社会应急救援力量建设。8．负责消防工作，指导消防监督、火灾预防、火灾扑救等工作。9．指导协调森林火灾、水旱灾害、地震和地质灾害等防治工作，负责自然灾害综合监测预警工作，指导开展自然灾害综合风险评估工作。10．组织协调灾害救助工作，组织指导灾情核查、损失评估、救灾捐赠工作，管理、分配上级划拨及区级救灾款物并监督使用。11．依法行使全区安全生产综合监督管理职权，指导协调、监督检查区政府有关部门和各镇人民政府、街道办事处安全生产工作，组织开展安全生产巡查、考核工作。承担区政府安全生产委员会日常工作。12．按照分级、属地原则，依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规、规章、标准和规程情况及其安全生产条件和有关设备（特种设备除外）、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作。依法组织并指导监督实施安全生产准入制度。负责危险化学品安全监督管理综合工作和烟花爆竹安全生产监督管理工作。13．依法监督检查煤矿安全生产法规标准和政策规划执行情况，负责煤矿应急救援管理、统计分析、宣传教育培训等综合性工作，依法参与煤矿事故调查处理，承担职责范围内煤矿安全生产监管执法职责。负责煤炭行业管理。负责拟定煤炭开发、煤层气、煤炭加工转化为清洁能源产品的发展规划、计划和政策并组织实施。淘汰煤炭落后产能。负责权限范围内煤矿建设项目的审批、核准、备案。负责权限范围内煤矿生产能力核定的审查和监管。14．依法组织开展生产安全事故调查处理，监督事故查处和责任追究落实情况。组织开展自然灾害类突发事件的调查评估工作。15．开展应急管理方面的对外交流与合作，组织参与安全生产类、自然灾害类等突发事件的跨区域救援工作。16．制定应急物资储备和应急救援装备规划并组织实施，负责提出区级救灾物资的储备需求和动用决策，组织编制区级救灾物资品种目录和标准，会同区级有关部门建立健全应急物资信息平台和调拨制度，在救灾时统一调度，负责区级救灾物资的收储、轮换和日常管理，根据需要下达动用指令。17．负责应急管理、安全生产宣传教育和培训工作，组织指导应急管理、安全生产的科学技术研究、推广应用和信息化建设工作。18．完成区委、区政府交办的其他任务。

（二）单位构成。

区应急局设11个内设机构：办公室（挂信访办牌子）、应急指挥中心、综合减灾和预案管理科、火灾防治管理和自然灾害救援科、危险化学品安全监督管理科、非煤矿山安全监督管理科、工贸安全监督管理科、煤矿安全监督管理科、安全生产综合协调科、救灾和物资保障科、政策法规科（挂行政审批项目管理科、重庆市安全技术培训考试中心合川区分中心、重庆市合川区安全技术考试中心牌子）。下属2个在机关预算的事业单位：重庆市合川区应急救援中心、重庆市合川区突发事件预警中心。

二、单位收支总体情况

（一）收入预算：2022年年初预算数1973.8万元，其中：一般公共预算拨款1973.8万元。收入较2021年减少907.01万元，主要是：1．一般公共预算经费拨款增加675.68万元，其中：基本支出拨款较去年增加107.72万元，项目经费拨款较去年增加567.96万元；2．上年结转收入较去年减少1582.69万元。

（二）支出预算：2022年年初预算数1973.8万元，其中：社会保障和就业支出102.84万元，卫生健康支出37.66万元，住房保障支出41.84万元，灾害防治及应急管理支出1791.46万元。支出预算较2021年减少907.01万元，主要是：基本支出预算增加107.72万元，项目支出预算减少1014.73万元。

三、单位预算情况说明

2022年一般公共预算财政拨款收入1973.8万元，一般公共预算财政拨款支出1973.8万元，比2021年增加675.68万元。其中：基本支出767.94万元，比2021年增加107.72万元，主要原因是：2022年我局新增人员5人，增加了人员工资，同时调整增加了行政机关养老保险、职业年金、公积金等，主要用于保障本单位在职人员工资福利及社会保险缴费、退休人员补助等，保障单位正常运转的各项商品服务支出。项目支出1205.86万元，比2021年增加567.96万元，主要原因是：1．增加安排非在编人员经费49.1万元（增加了12名应急救援直属队队员）；2．增加安排区内突发事件预警信息快速智能发布系统建设和维护费用100万元；3．增加安排应急演练费用40万元；4．增加安排合川区应急避难场所规划编制25万元；5．增加安排应急救灾物资采购经费40万元；6．增加安排2022年市级自然灾害救灾资金(提前下达)80万元；7．增加安排上年结转结余资金（2021年12月重庆市下达的防汛抗旱和地质灾害救灾资金）233.86万元等，主要用于保障本部门安全生产行政执法、自然灾害救灾、应急救援管理等重点工作。

区应急局2022年无使用政府性基金预算拨款安排的支出，与2021年保持一致。

四、“三公”经费情况说明

2022年“三公”经费预算45万元，比2021年增加0.5万元。其中：因公出国（境）费用0元，与2021年同比无增减；公务接待费24万元，与2021年同比无增减；公务用车运行维护费21万元，比2021年增加0.5万元，主要原因是：将我局下属重庆市合川区安全生产监察执法支队预算的摩托车运行费用0.5万元纳入应急局机关预算（因该摩托车的固定资产在机关列账）；公务用车购置费0万元，与2021年同比无增减。

五、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费。2022年一般公共预算财政拨款运行经费174.67万元，比上年增加19.41万元，主要原因为：本单位人员增加，增加安排运行经费，主要用于办公费、印刷费、邮电费、水电费、物管费、差旅费、会议费、培训费及其他商品和服务支出等。

（二）政府采购情况。本单位政府采购预算总额158.7万元：政府采购货物预算58.7万元、政府采购工程预算0万元、政府采购服务预算100万元；其中一般公共预算拨款政府采购158.7万元：政府采购货物预算58.7万元、政府采购工程预算0万元、政府采购服务预算100万元。

（三）绩效目标设置情况。2022年项目支出均实行了绩效目标管理，涉及一般公共预算当年财政拨款1205.86万元。

（四）国有资产占有使用情况。截止2021年12月，本单位共有车辆6辆，其中：一般公务用车4辆、执勤执法用车0辆、摩托车2辆。2022年一般公共预算安排购置车辆0辆，其中：一般公务用车0辆、执勤执法用车0辆。

六、专业性名词解释

（一）财政拨款收入：指本年度从本级财政部门取得的财政拨款，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

（二）其他收入：指单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。

（三）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。

（四）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

（五）“三公”经费：指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映单位公务用车购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

单位预算公开联系人：周鹏  联系方式：周鹏，电话：023-42756793