重庆市合川区医疗保障局

2021年部门预算情况说明

一、单位基本情况

（一）职能职责

重庆市合川区医疗保障局是重庆市合川区人民政府工作部门，主要职能职责如下：

1、贯彻执行国家和重庆市有关医疗保险、生育保险、医疗救助等医疗保障制度的法律法规、政策、规划和标准，拟订医疗保障地方性规范性文件，拟订地方性相关规划、政策、标准并组织实施。

2、贯彻执行国家和重庆市的医疗保障基金监督管理办法，建立健全医疗保障基金安全防控机制，推进医疗保障基金支付方式改革。

3、贯彻执行重庆市医疗保障筹资和待遇政策，会同相关部门拟订对困难群体的医疗保障筹资资助标准并组织实施。组织实施长期护理保险制度改革方案。组织实施区级公务员医疗补助政策。负责管理全区离休干部、1-6级伤残军人等特殊人群医疗费用。

4、贯彻执行国家和重庆市药品、医用耗材、医疗服务项目、医疗服务设施等医保目录和支付标准。

5、贯彻执行重庆市药品、医用耗材价格和医疗服务项目、医疗服务设施收费等政策，推动建立市场主导的社会医药服务价格形成机制，建立价格信息监测和信息发布制度。

6、监督实施药品、医用耗材的招标采购政策。指导药品、医用耗材的招标采购平台建设。

7、组织实施定点医药机构协议和支付管理办法，建立健全医疗保障信用评价体系和信息披露制度，监督管理纳入医保范围内的医药服务行为和医药费用，依法查处医疗保障领域违法违规行为。

8、负责医疗保障经办管理、公共服务体系和信息化建设。贯彻执行异地就医管理和费用结算政策。建立健全医疗保障关系转移接续制度。

9、完成区委、区政府交办的其他任务。

10、职能转变。重庆市合川区医疗保障局要按照重庆市医疗保障局统一安排部署，完善统一的城乡居民基本医疗保险制度、大病保险制度和城乡医疗救助制度，建立健全覆盖全民、城乡统筹的多层次医疗保障体系，不断提高医疗保障水平，确保医保资金合理使用、安全可控，推进医疗、医保、医药“三医联动”改革，更好保障人民群众就医需求、减轻医药费用负担。

11、与有关部门的职责分工。重庆市合川区医疗保障局要建立与重庆市合川区发展和改革委员会、重庆市合川区民政局、重庆市合川区卫生健康委员会、重庆市合川区市场监督管理局、重庆市合川区税务局等部门的沟通协商机制，加强制度、政策衔接，协同推进改革，提高医疗资源使用效率和医疗保障水平。

重庆市合川区医疗保障事务中心为重庆市合川区医疗保障局所属副处级全额拨款事业单位（公益一类），主要职能职责如下：

1、负责贯彻执行国家和市级部门关于医疗、生育保险工作的法律、法规和政策。

2、负责全区城镇职工医疗保险、城乡居民合作医疗保险、生育保险的参保和待遇审核支付事务性工作。

3、负责全区医疗保险定点医疗机构以及定点药店的申报和执行医保政策的服务管理等事务性工作。

4、负责全区医保基金支付、内审、统计分析等工作。

5、负责全区药品、医疗服务项目、医疗服务设施等政策的实施工作，负责全区药品、医疗服务价格管理事务性工作。

6、负责离休干部、1-6级伤残军人等特殊人群医疗保险待遇审核支付事务性工作，负责公务员医疗补助登记筹资审核支付等事务性工作。

7、负责制定全区医疗保险经办业务档案建设规划和标准，指导镇（街）医疗保险经办机构档案标准化建设，负责承办医疗保险业务档案标准化建设。

8、制定全区医疗保险信息化建设规划，并负责组织实施；负责参保人员医疗、生育保险数据和信息的集中处理和管理、参保人员个人账户的集中建立和管理。

9、负责全区医疗救助对象认定及待遇结算等工作。

（二）单位构成

重庆市合川区医疗保障局是重庆市合川区人民政府工作部门，为正处级，机关行政编制9名，内设3个职能科（室），分别是：办公室、医保管理科、基金监管科。重庆市合川区医疗保障事务中心为重庆市合川区医疗保障局所属副处级全额拨款事业单位（公益一类），事业编制43名，内设 13个职能科（室），分别是：综合科、政策法规信访科、单位参保科、城乡居民参保科、医疗保险待遇科、医疗救助科、基金财务科、协议机构监督科、药品招采科、特病管理科、特殊人群服务科、异地就医管理科、信息建设科。重庆市合川区医疗保障事务中心财务纳入重庆市合川区医疗保障局机关统一核算管理，执行政府会计制度。

二、部门收支总体情况

（一）收入预算：2021年年初预算数15546.98万元，其中：一般公共预算拨款15456.98万元，上年结转收入90万元。收入较2020年减少58278.54 万元，主要是城乡居民医疗保险上级转移支出减少58074万元。

（二）支出预算：2021年年初预算数15546.98万元，其中：社会保障和就业支出预算145.29万元，卫生健康支出预算15337.94万元，住房保障支出预算63.75万元。支出预算较2020年减少58278.54 万元，主要是基本支出预算增加179.63万元，项目支出预算减少58458.17万元。

三、部门预算情况说明

2021年一般公共预算财政拨款收入15456.98万元，一般公共预算财政拨款支出15456.98万元，比2020年减少56191.36万元。其中：基本支出967.13万元，比2020年增加179.63万元，主要原因是2021年人员增加，相应的人员经费和日常公用经费都有所增加，主要用于保障在职人员工资福利及社会保险缴费，退休人员补助等，保障部门正常运转的各项商品服务支出；项目支出14489.85万元，比2020年减少56370.99万元，主要原因城乡居民医疗保险上级转移支出减少58074万元。主要用于确保城镇职工基本医疗保险、城乡居民医疗保险费、生育保险基金安全、平稳运行；完善统一的城乡居民基本医疗保险制度、大病保险制度和城乡医疗救助制度，建立健全覆盖全民、城乡统筹的多层次医疗保障体系，不断提高医疗保障水平，确保医保资金合理使用、安全可控，推进医疗、医保、医药“三医联动”改革，更好保障人民群众就医需求、减轻医疗费用负担；确保我区离休干部医药费及时按规定报销；高效使用扶贫济困基金，切实减轻困难群众医疗费用负担，落实扶贫攻坚工作；解决城乡困难群众“看病难、看病贵”问题，提升健康水平等重点工作。

重庆市合川区医疗保障局2021年无使用政府性基金预算拨款安排的支出，比2020年减少119万元，主要原因是城乡医疗救助的彩票公益金支出减少。

四、“三公”经费情况说明

2021年“三公”经费预算15万元，比2020年增加5万元。其中：因公出国（境）费用0万元，与2020年持平；公务接待费5万元，与2020年持平；公务用车运行维护费10万元，比2020年增加5万元，主要原因是2021年年初预算时统计口径不同，重复预算公务用车运行维护费5万元；公务用车购置费0万元，与2020年持平。

五、其他重要事项的情况说明

1、机关运行经费。2021年一般公共预算财政拨款运行经费235.79万元，比上年增加36.97万元，主要原因为2021年人员增加，相应机关运行经费增加。主要用于办公费、印刷费、邮电费、水电费、物管费、差旅费、会议费、培训费及其他商品和服务支出等。

2、政府采购情况。所属各预算单位政府采购预算总额15万元：政府采购货物预算15万元、政府采购工程预算0万元、政府采购服务预算0万元；其中一般公共预算拨款政府采购15万元：政府采购货物预算15万元、政府采购工程预算0万元、政府采购服务预算0万元。

3、绩效目标设置情况。2021年项目支出均实行了绩效目标管理，涉及一般公共预算当年财政拨款14489.85万元。

4、国有资产占有使用情况。截止2020年12月，所属各预算单位共有车辆1辆，其中一般公务用车1 辆、执勤执法用车0辆。2021年一般公共预算安排购置车辆0辆，其中一般公务用车0辆、执勤执法用车0辆。

六、专业性名词解释（纳入向社会公开范围的部门必须填写！）

（一）财政拨款收入：指本年度从本级财政部门取得的财政拨款，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

（二）其他收入：指单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。

（三）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。

（四）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

（五）“三公”经费：指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映单位公务用车购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

部门预算公开联系人：黄立梅         联系方式：023-42757529