2021年，区信访办认真学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，以信访法治化建设为引领，以健全信访法治宣传教育机制为保障，深化信访法治文化和阵地创建，积极提升全区信访系统干部职工法治意识，强化群众守法观念和依法维权意识，现将区信访办2021年法治政府建设情况报告如下：

一、深入开展法治宣传教育，着力提升法治素养

一是深入贯彻落实中央全面依法治国工作会议精神、市委全面依法治市工作会议精神和区委全面依法治区工作会议精神，学习宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，教育引导广大干部群众牢固树立法治信仰，将《民法典》、国务院《信访条例》、《重庆市信访条例》的学习纳入“两学一做”学习教育，通过自学、讲学、跟学等多种形式进行学习。1月25日，区信访办邀请西南政法大学教授张辉为信访干部讲授《民法典》合同篇知识。9月22日，区信访办业务骨干就信访工作常用法律法规进行专题讲课，提升了职工的法律素养。二是在“合川信访”微信公众号上开设“合信鸽答疑”专题板块，以问答形式，通过典型案例宣传法律知识。12月开展为期一周以“国家宪法日”为主题的宣传教育活动，以“合川信访”公众号为依托，进行为期5天的线上宪法、党史和信访知识有奖竞答活动，共计超过10000名网友参与答题，国家法律、法规得到有效宣传。

二、深化信访法治文化建设，推动形成浓厚法治氛围

大力培育符合社会主义核心价值观要求的信访法治文化精品，注重加强文化阵地建设，树立维权不能违法的法治思维，引导人们认同和践行理性维权，协商解决矛盾纠纷的理念。积极树立先进典型，发挥榜样引领作用，用身边人、身边事来激励广大群众崇法向善，弘扬正能量。整合宣传资源，积极推动法治宣传阵地创新，将《民法典》法条及信访工作相关法律法规、政策规定在群众接访大厅电子显示屏上滚动播放，营造出“抬头见法、处处有法”浓厚氛围，来访群众法治意识和法律常识有效提升。

三、贯彻落实法治建设决策部署，推动重点工作任务

一是严格执行重大行政决策法定程序。自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，主要负责人对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，把信访各项工作纳入法治化轨道。办领导班子始终坚持民主集中制原则，将法治思维贯穿工作始终，“三重一大”等重大问题全部提交集体研究，2021年共召开党组会议22次。二是依法依规决策，充分发挥法律顾问作用。积极推进落实法律顾问与公职律师制度，常态化聘请3名法律顾问。法律顾问定期讲授常见信访问题涉及的法律知识，参与疑难信访案件研究，对法律法规政策进行把关，在重大决策咨询、文件审核等方面充分吸取法律顾问意见。坚持每周一律师到区群众来访接待中心坐班接访。三是严格依法分类处理信访诉求。严格按照《依法分类处理信访诉求工作规则》厘清信访与诉讼、仲裁、行政复议等法定途径受理范围，按照权力清单和责任清单依法分类处理信访诉求。四是扎实做好矛盾纠纷源头防范。深化开展重大事项社会稳定风险评估，努力从源头上预防和减少信访问题发生，2021年接受重大事项社会稳定风险评估备案51件，重大矛盾问题得到有效预防。

四、推进学法用法制度，落实“谁执法谁普法”责任

坚持重视法治素养和法治能力用人导向，加强法治工作队伍建设，深入推进法治宣传教育，坚持党员干部学法制度，结合“两学一做”学习教育和“三人行”讲学等活动，深入学习以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，突出国务院《信访条例》《重庆市信访条例》《民法典》等相关法律法规学习运用，强化干部依法履职的意识和能力。同时，将法治宣传工作融入信访工作始终，充分利用微信公众号、日常接访、领导干部接访下访、“村（居）民开放日”活动等形式，向群众发放《重庆市信访法治宣传手册》和依法分类处理信访诉求清单、依法逐级走访等信访知识宣传资料，引导广大群众学法、崇法、用法、守法。