2022年以来，区审计局围绕贯彻落实习近平法治思想，对照《法治政府建设与责任落实督察工作规定》《重庆市合川区法治政府建设实施方案（2021—2025年）》《2022年全区法治政府建设工作要点》，结合年度审计项目计划，积极推进依法审计实践与法治政府建设紧密结合，把审计工作纳入法治政府建设轨道，现将相关情况报告如下：

一、精心组织学习，强化考核带动

党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设。坚持领导干部学法用法制度，坚持和完善党组中心组学法制度，将习近平法治思想作为重点课程，结合深入学习贯彻党的二十大精神和市第六次党代会精神，增强贯彻落实党中央关于全面依法治国重大决策部署的思想自觉、政治自觉和行动自觉。通过党组理论学习中心组集体学、各党小组分别学、干部职工交流学等形式，开展多层次多形式的学习活动，为全面深入领会习近平法治思想的时代背景、历史贡献、理论特色、实践要求打下了基础。大力提升领导干部法治意识和法治素养，增强依法执政本领，切实履行推进法治建设职责，进一步激励引导干部运用法治思维和法治方式分析问题、解决问题。完善学法制度，深入开展审计干部学法用法教育活动，坚持把政治理论学习和法规宣传培训作为提高审计干部素质的重要内容，系统学习《宪法》《审计法》《审计法实施条例》《国家审计准则》《全面推进依法行政实施纲要》《行政诉讼法》《行政处罚法》《民法典》等法律法规，强化审计人员学法用法。按照《重庆市合川区法治政府建设实施方案（2021—2025年）》《2022年全区法治政府建设工作要点》，将工作任务列入党组重要工作内容，将各科室依法审计、年度内不发生执法过错等内容纳入目标管理，坚持年初有安排，年中有检查，年末有考核的工作机制，促进依法开展审计工作。

二、加强法治宣传，扩大社会效应

1. 落实“谁执法谁普法”责任制。一是为贯彻落实依法治国方略，增强法治思维，增强全民法治观念，推进法治社会建设，充分发挥审计机关监督职能作用，按照“谁执法谁普法”的普法责任制，结合典型审计案例、线上旁听庭审行政诉讼案例，围绕审计证据、审计程序和审计法律法规适用等内容，向被审计单位和社会公众进行释法说理，使审计执法过程成为向社会公众弘扬法治精神的过程，进一步推动以案释法的常态化、规范化和制度化。二是将法治工作与日常审计工作密切结合起来，结合审计项目的实施过程开展法治宣传，充分利用审计调查、现场审计、征求审计意见等环节，向被审计单位宣传《审计法》《民法典》等法律法规，促进相关单位和人员增进对常用法律法规、财经纪律的了解。

2. 加强舆论宣传，广泛开展普法。一是全力抓好“八五”普法和法治政府建设工作，增强审计机关普法工作的针对性和实效性。二是做好重要节点的法治宣传。结合4.15全民国家安全教育日、6.26国际禁毒日、12.4国家宪法日等时间节点，做好专项法治宣传，弘扬社会主义法治精神，营造良好的法治氛围。三是通过设立机关法治宣传栏，加强党员干部廉政教育，把党规党纪、廉政法规纳入党员干部教育培训内容，提高审计干部法治意识和廉政意识，不断拓展和深化示范教育、警示教育、党建约谈、岗位廉政教育，实现廉政教育常态化、长效化。

三、采取有力措施，推进依法行政

1. 健全落实科学民主决策机制。完善《党组议事规则》，规范重大行政决策机制，制定重大行政决策程序，明确重大决策事项范围、决策程序，坚持“科学、民主、公开”原则，切实做到科学决策、民主决策、依法决策。

2. 健全行政权力运行机制。一是建立健全法治工作检查机制，定期督查各项制度执行落实情况，通过现场巡查、跟踪督查等形式依法开展法律监督和工作监督，促进依法行政。二是每年组织开展对执行审计法律法规情况和审计项目质量情况检查，将检查结果纳入内部综合目标考核，提高审计质量、规范审计行为。

3. 完善权责清单制度。严格履行《宪法》《审计法》赋予的法定审计职责，以及《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》，依法开展审计监督。推行权力清单制度，促进权力公开透明运行；完善责任清单，根据法律法规规章变化，适时调整、动态管理。

4. 全面推进政务公开。按照“依法公开、保守秘密、维护稳定、促进和谐”的基本原则，完善政务公开工作制度，坚持以政府网站为主，搭建高效便捷公开载体，充分利用网络平台进行政务信息公开，增强审计工作透明度，为推动政府职能转变、建设法治政府提供有力保障。

四、实行审计全覆盖，强化审计执法监督

１．加强对重大政策措施落实情况的审计监督。聚焦养老托育、医疗保障、成渝双城经济圈建设等项目，重点关注相关约束性指标完成、相关政策落实等情况，及时揭示在推进各项任务中存在的不作为、慢作为、乱作为，反映政策落实过程中涉及的体制机制障碍、制度瓶颈，推动重大政策措施落地生根、发挥实效。

2．加强对财政和部门预算执行的审计监督。紧扣财税改革新要求，重点关注预算编制及批复的规范、财政支出结构优化、预算绩效管理等情况，促进深化财税改革。深化区级部门预算执行审计，重点关注财政财务收支真实性、专项资金管理使用和绩效情况、“三公经费”、政府采购管理及使用情况，促进规范管理，提高公共资金使用绩效。

3．加强对领导干部经济责任落实情况的审计监督。按照“以责定审”思路，突出领导干部“政策执行权、重大决策权、经济管理权、资金使用权”，编制“重大经济事项决策清单”，精准锁定履职重点和审计重点。加强与财政财务收支审计、预算执行审计、投资项目专项审计等互联互通，将审干部、审单位、审资金、审项目有效融合。

4．加强对重大项目和建设资金的审计监督。根据投资审计转型要求，调整投资审计重点，突出建设管理、资金管理、结算管理、质量管理和效益管理等关键环节，持续推进投资审计转型发展。重点关注工程建设中违规招投标、偷工减料、高估冒算、套取建设资金等问题，加大建设领域违法违纪问题查处力度，更加注重揭示行业性、系统性的体制机制问题，促进提高公共投资绩效。

5．加强对困难群众和民生专项的审计监督。践行以人民为中心的发展思想，聚焦解决群众“急难愁盼”问题，对教育专项资金、困难群众救助补助资金等贴近民生的相关资金的管理使用情况进行专项审计，揭示和反映民生政策落实不到位、专项资金分配使用不合理、采购管理不规范、工程项目推进管理不力等方面存在的问题。

6．加强对权力运行的审计监督和违纪违法问题的揭示。聚焦财政资金分配、公共资源交易、重大项目建设、重大事项决策等关键环节，坚决掲示和依法移送重大违纪违法问题，纵深推进全面从严治党，促进干部真担当真作为。

五、存在的问题

我局法治政府建设工作虽然取得了一些成绩，但还存在一些问题。主要是还需进一步健全完善工作机制，从事专职法律工作人员力量薄弱，执法人员专业素质需进一步提升等。

六、2023年工作打算

1. 进一步提高依法审计意识，加强队伍建设。继续深入学习贯彻习近平法治思想、党的二十大和习近平总书记对法治工作的重要指示批示精神，结合审计工作，抓好教育培训，采取集中培训、专题研讨、案例教学等方式，多形式、多渠道提升审计人员素质，增强审计人员依法审计能力。引导审计干部树立法治思维，规范审计行为，及时更新知识储备，强化政治素养和大局意识，不断提高胜任审计工作的能力。

2. 进一步加强行政执法程序，规范执法行为。坚持执法依据统一、执法标准统一、执法文书统一、执法程序统一，严格规范执法人员的执法行为，做到严格执法、公正执法、文明执法，提高整体执法水平。优化审计人员、科长、法规审理部门、局领导班子“阶梯式把关”流程管理，做到查找问题有深度、审计定性有尺度、审计成果有高度，切实提高审计监督的质量和成效。

3. 进一步严格审计监督检查，落实整改责任。围绕“治已病，防未病”工作目标，落实整改联动、结果报告、督查督办和责任追究机制，将具体问题整改与完善制度相结合，努力做到标本兼治，强化源头治理。针对体制机制层面问题，督促全区各部门坚持以审计整改为突破口，不断补短板、强弱项、夯基础、建机制，将解决问题与建立长效机制相结合，注重举一反三，不断加强管理。