2021年以来，区审计局围绕贯彻落实习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，市委全面依法治市工作会议精神和区委全面依法治区工作会议精神，结合审计工作新的发展规划，积极推进依法审计实践与法治政府建设紧密结合，把审计工作纳入法治政府建设轨道，现将相关情况报告如下：

一、精心组织学习，强化考核带动

党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设。坚持领导干部学法用法制度，坚持和完善党组中心组学法制度，将习近平法治思想作为重点课程，通过党组理论学习中心组集体学、各党小组分别学、干部职工交流学等形式，开展多层次多形式的学习活动，为全面深入领会习近平法治思想的时代背景、历史贡献、理论特色、实践要求打下了基础。完善学法制度，深入开展审计干部学法用法教育活动，坚持把政治理论学习和法规宣传培训作为提高审计干部素质的重要内容，系统学习《宪法》《审计法》《审计法实施条例》《国家审计准则》《全面推进依法行政实施纲要》《行政诉讼法》《行政处罚法》《民法典》等法律法规，强化审计人员学法用法。将依法治区工作列入党组重要工作内容，将各科室依法审计、年度内不发生执法过错等内容作为目标管理中的共同任务予以确定并视年终考核内容，坚持年初有安排，年中有检查，年末有考核的工作机制，促进依法开展审计工作。

二、加强法治宣传，扩大社会效应

1. 落实“谁执法谁普法”责任制。一是为贯彻落实依法治国方略，增强法治思维，增强全民法治观念，推进法治社会建设，充分发挥审计机关监督职能作用，按照“谁执法谁普法”的普法责任制，结合典型审计案例、线上旁听庭审行政诉讼案例，围绕审计证据、审计程序和审计法律法规适用等内容，向被审计单位和社会公众进行释法说理，使审计执法过程成为向社会公众弘扬法治精神的过程，进一步推动以案释法的常态化、规范化和制度化。二是将法治工作与日常审计工作密切结合起来，结合审计项目的实施过程开展法治宣传，充分利用审计调查、现场审计、征求审计意见等环节，向被审计单位宣传《审计法》《民法典》等法律法规，促进相关单位和人员增进对常用法律法规、财经纪律的了解。

2. 加强舆论宣传，广泛开展普法。一是全力抓好“八五”普法和法治政府建设工作，增强审计机关普法工作的针对性和实效性。二是做好重要节点的法治宣传。结合4.15全民国家安全教育日、6.26国际禁毒日、12.4国家宪法日等时间节点，做好专项法治宣传，弘扬社会主义法治精神，营造良好的法治氛围。三是通过设立机关法治宣传栏，加强党员干部廉政教育，把党规党纪、廉政法规纳入党员干部教育培训内容，提高审计干部法制意识和廉政意识，不断拓展和深化示范教育、警示教育、党建约谈、岗位廉政教育，实现廉政教育常态化、长效化。

三、采取有力措施，推进依法行政

1. 健全落实科学民主决策机制。完善《党组议事规则》，规范重大行政决策机制，制定重大行政决策程序，明确重大决策事项范围、决策程序，坚持“科学、民主、公开”原则，切实做到科学决策、民主决策、依法决策。

2. 健全行政权力运行机制。一是建立健全法治工作检查机制，定期督查各项制度执行落实情况，通过现场巡查、跟踪督查等形式依法开展法律监督和工作监督，促进依法行政。二是每年组织开展对执行审计法律法规情况和审计项目质量情况检查，将检查结果纳入内部综合目标考核，提高审计质量、规范审计行为。

3. 完善权责清单制度。严格履行《宪法》《审计法》赋予的法定审计职责，以及《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》，依法开展审计监督。推行权力清单制度，促进权力公开透明运行；完善责任清单，根据法律法规规章变化，适时调整、动态管理。

4. 全面推进政务公开。按照“依法公开、保守秘密、维护稳定、促进和谐”的基本原则，完善政务公开工作制度，坚持以政府网站为主，搭建高效便捷公开载体，充分利用网络平台进行政务信息公开，增强审计工作透明度，为推动政府职能转变、建设法治政府提供有力保障。

四、实行审计全覆盖，强化审计执法监督

１．加强对重大政策措施落实情况的审计监督。聚焦党中央及市委、市政府推进供给侧结构性改革、打好“三大攻坚战”等重大决策部署，及时揭示在推进各项改革任务中存在的不作为、慢作为、乱作为，反映政策落实过程中涉及的体制机制障碍、制度瓶颈，推动重大政策措施落地生根、发挥实效。

2．加强对财政和部门预算执行的审计监督。紧扣财税改革新要求，重点关注预算编制及批复的规范、财政支出结构优化、预算绩效管理等情况，促进深化财税改革。深化区级部门预算执行审计，重点关注财政财务收支真实性、专项资金管理使用和绩效情况、“三公经费”、政府采购管理及使用情况，促进规范管理，提高公共资金使用绩效。

3．加强对风险防范和国资国企的审计监督。按照上级审计机关要求，持续关注政府隐性债务变动和化解、债务风险隐患等情况，促进纠正违规举债、违规承诺担保等行为，助推防范化解政府隐性债务风险工作扎实推进。进一步深化国有企业和国有资本审计监督，重点关注国企权力运行、国有资本运营、贯彻落实“三重一大”决策制度等关键环节，推动深化国企国资改革，促进国企高质量发展。

4．加强对重大项目和建设资金的审计监督。推进“五审并举”，重点关注工程建设中违规招投标、偷工减料、高估冒算、套取建设资金等问题，加大建设领域违法违纪问题查处力度，更加注重揭示行业性、系统性的体制机制问题，促进提高公共投资绩效。

5．加强对脱贫攻坚和民生专项的审计监督。围绕打好精准脱贫攻坚战、乡村振兴和保障改善民生，重点关注扶贫资金统筹使用、扶贫政策落实和扶贫任务完成后乡村振兴、惠民补贴资金管理使用情况，严肃查处骗取套取、贪污侵占、优亲厚友、截留侵占公共资金等违纪违法问题，促进惠民利民政策落实。

6．加强自然资源资产和环境保护审计监督。根据中共中央办公厅、国务院办公厅《领导干部自然资源资产离任审计规定（试行）》和重庆市局的统一部署，结合全区生态文明体制改革的要求，开展领导干部自然资源资产离任审计逐步探索自然资源审计的模式，落实好生态环境保护工作。

7．加强对权力运行的审计监督和违纪违法问题的揭示。聚焦财政资金分配、公共资源交易、重大项目建设、重大事项决策等关键环节，坚决揭示和依法移送重大违纪违法问题，纵深推进全面从严治党，促进干部真担当真作为。

五、2022年工作打算

1. 抓好教育培训，提升执法能力。通过抓好教育培训、严格考核监督等措施，提升审计人员素质，增强审计人员依法审计能力。优化审计人员、科长、法规审理部门、局领导班子“阶梯式把关”流程管理，做到查找问题有深度、审计定性有尺度、审计成果有高度，切实提高审计监督的质量和成效。

2. 严格执法程序，规范执法行为。坚持执法依据统一、执法标准统一、执法文书统一、执法程序统一，严格规范执法人员的执法行为，做到严格执法、公正执法、文明执法，提高整体执法水平。

3. 严格监督检查，落实整改责任。强化对审计发现问题整改落实的监督，对涉及违法、违规的问题及时移送相关部门处理。会同纪委监委、组织部等审计委员会成员单位及相关主管单位，对审计整改结果进行督查、通报，推动审计整改工作制度化、规范化、常态化。