合川教文〔2022〕66号签发人：吴志琼

重庆市合川区教育委员会

重庆市合川区人民政府教育督导室

关于“双减”督导工作情况的报告

市教委、市政府教育督导室：

“双减”政策实施以来，合川区认真贯彻“双减”作为教育部和教育督导“一号工程”的要求，落实《重庆市教育委员会重庆市人民政府教育督导室关于印发重庆市2022年“双减”督导工作方案的通知》，从督导组织、实施等层面创新思路，着力打造高质量督导，助推“双减”走深走实，促进教育生态良性回归。现将情况报告如下：

1. 工作开展情况

为落实“双减”督导的任务要求，我区坚持“政府主导、多方联动”，由区教督委统一部署、区教育督导室牵头组织、各部门和各教育督导责任区具体实施，责任督学面对面、点对点全方位推进学校“双减”工作落实，先后深入全区131所中小学开展“双减”督导，发现存在问题学校72所，已完成整改69所，出具整改通知书及问题清单17个，梳理主要问题14条，撰写教育督导案例30余篇，上报经典案例3份，形成了可持续发展的“双减”督导长效机制。

（一）抓协同，教育督导与教学业务并重。为协同推进“双减”，督导室主动对接，与业务科室同计划、同部署，同落实，成为“双减”工作“双驱动”。在制订全年工作计划时，将业务科室每月工作重点纳入“双减”督导当月主题；在组织培训和部署工作时，责任督学全程参与，准确领会“双减”政策要求，确保督导不走偏、不走样；在督导室组织的每月工作例会上，各教育督导责任区单独版块汇报“双减”督导工作情况，特别是学校的经验做法和存在不足，由督导室汇总后及时向业务科室通报，适时在全系统内推广。

（二）抓结合，“双减”督导与挂牌督导并进。我区坚持“双减”工作“每月一督”，明确每月工作重点，将“双减”督导与经常性督导有效统整，纳入教育督导责任区工作计划，分月落实《责任督学“双减”实地督导工作指引》的“六个至少”，既凸显双“一号工程”的主旨，又实现挂牌督导的要求。如九月份与责任学校沟通，结合学校工作安排，“一校一案”，形成“双减”督导每月工作安排；十月份以“教学常规和作业设计”事项为主题，重点关注学校课堂教学效果，控制作业时长和作业设计质量等内容。疫情期间，责任督学还对各校 “双减”“疫情防控”进行线上督导，督学们进入班级群，在线听课、查看教师作业布置、作业批改等情况，并开展家长和学生问卷调查，每周将工作督导内容及督查情况记录表反馈至督导室，每月撰写督导工作总结。

（三）抓延伸，内涵和外延并行。督促业务科室用好“线上+线下”平台，全方位宣传“双减”政策要求，推送“双减”专报30余期，编印工作简报5期，发放《告家长书》《致家长的一封信》等16万份，落实家校共育，广泛凝聚“减负”共识。在重点督导校内减少重复机械作业、提供课后服务，校外培训机构的清理与整顿等核心内容的同时，督导室还关注学校家庭育人观念的转变，课堂质量的提升，五育并举的实施推进等情况。一年来，先后开展了学生评价、视力防控、实验教学、劳动教育和幼儿园“小学化”倾向等督导，为“双减”系统化实施提供了支持。

二、存在的问题及建议

虽然我区“双减”督导工作在有序推进，在督导中发现个别学校在落实“双减”政策时有差距，仍存在以下问题：

一是校内提质减负长效性有待增强。个别学校作业管理政策执行不彻底，课后服务内容和形式较为单一等问题。

二是教育生态有效改善有待加强。在“双减”背景下，家长对如何应对中考、高考的焦虑情绪仍然存在，导致出现学校给学生“减负”、家长给孩子“增负”的现象，家长的育儿观、教育观、成才观还需引导，将孩子送到培训机构进行学科辅导的意愿还十分强烈。

三是校外培训规范治理有待强化。校外培训机构由“地上”转为“地下”或者隐形变异违规开展学科类培训的可能性仍然存在，执法效果还需进一步巩固。

三、下一步打算

一是作业管理再强化。进一步健全作业管理机制，优化作业分层分类实施，建立学有困难学生帮扶制度，增强作业设计和实施的针对性、有效性，充分利用精准教学云平台，在试点的基础上，按照要求在全区除高三年级以外的其余年级全面铺开，指导督促各学校用好平台，加强对教师使用平台进行教学的监督管理，指导教师利用平台进行精准作业设计和精准教学。

二是课堂教学再提质。进一步推进集团化办学和城乡学校共同体建设，启动并推进中小幼纵向一体集团化办学，进一步扩大集团化办学覆盖率，结对帮扶，优势互补，以此推动各学校的内涵发展，扩大优质教育资源，整体提升学校办学水平。深化课堂改革，改进教学方法，打造高效课堂，让学生在校内学足学好。

三是课后服务再提升。整合校内外优质资源力量，统筹用好科普、文化、体育等方面社会资源，采取“请进来、走出去”等多种方式，加大课后服务经费投入，完善课后服务经费保障机制，丰富课后服务内容，做好常态化课后服务信息化管理工作，提高课后服务质量。

四是机构监管再严格。联合部门开展户外广告宣传和预收费专项检查、学科类培训防反弹变异检查，确保培训规范安全，运行有序；督促指导合规机构全面入驻全国监管平台，开通支付渠道，实现信息化精准化监管。

特此报告

重庆市合川区教育委员会重庆市合川区人民政府教育督导室

2022年12月21日

（联系人：龙春丽；联系电话：13983972938）

重 庆市合川区教育委员会办公室2022年12月21日印发