合川文明委〔2019〕5号

   重庆市合川区精神文明建设指导委员会

关于印发《合川区大力推广使用普通话工作

实施方案》的通知

各镇、街道党（工）委，区委各部委，区级各部门党委（党组），各人民团体党组：

《合川区大力推广使用普通话工作实施方案》已经区文明委领导同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

               重庆市合川区精神文明建设指导委员会

                        2019年8月30日

合川区大力推广使用普通话工作

实施方案

大力推广使用普通话，是贯彻落实《宪法》“国家推广全国通用的普通话”要求的具体举措，对进一步助推全国文明城区创建，提升市民素质，改善营商环境，提高对外开放水平，展示合川良好形象都具有十分重要的意义。根据重庆市文明委《关于印发全市大力推广使用普通话工作实施方案的通知》（渝文明委〔2019〕7号）精神，特制定本方案。

一、总体目标

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标、发挥“三个作用”和营造良好政治生态的重要指示要求，认真执行《中华人民共和国国家通用语言文字法》和《重庆市实施〈中华人民共和国国家通用语言文字法〉办法》（以下简称“两法”），结合深化群众性精神文明创建活动，进一步在全区推广使用普通话，让干部综合素养更强、市民文明素质更高、城市品质形象更佳。

    二、重点领域

（一）发挥党政机关的带动作用。各镇街各部门要按照《关于进一步规范党政机关公务用语的通知》（合川委办〔2017〕32号）精神，切实抓好普通话使用和培训工作，组织开展普通话水平等级测试，强化干部职工自觉使用普通话的意识，推动“国家机关工作人员的普通话达到三级甲等水平”落到实处。

党政机关干部职工应带头讲普通话，在下列场合必须使用普通话：一是各级各类会议；二是汇报和布置工作；三是举办新闻发布会、接受媒体采访；四是接听电话、接待群众来访等；五是接待上级和外地来宾、外来客商、对外联系工作；六是参加面向社会公众的公务活动。

牵头单位：区委直属机关工委、区教委、各镇街

（二）发挥新闻媒体的示范作用。区融媒体中心应当以普通话作为播音、主持和采访的基本用语。严格落实播音、主持、记者、编校等从业人员普通话水平等级资格准入制度。合理规划方言节目，做好播出节目“网络词汇”“方言词汇”审查工作。面向社会建立纠错制度，新闻采访中注意提醒被采访人按照“两法”规定正确使用普通话，加强对公众号、APP等媒体形式中音视频节目普通话使用的监管，加大方言新闻审查力度。应加强与区教委的联系，加强“推普用普”的宣传工作，与上级部门保持相同宣传口径和重点。

牵头单位：区委宣传部、区融媒体中心

（三）发挥教育系统的基础作用。继续巩固普通话水平在各类教师资格准入、职称评聘中的作用，将其纳入全区中职、高校学生毕业条件；强化各级各类学校师资普通话水平培训，加大乡村、幼儿园等师资普通话培训力度；建立语言文字工作专项督导机制，将督导工作纳入常规考核评价体系；组建区级普通话水平培训专家库，大力开展普通话水平培训；编辑地方“推广普通话”宣传册，开发统一的培训课件；组织开展普通话水平测试。  

牵头单位：区教委

（四）发挥公共服务行业的引领作用。交通运输、文化旅游、商业、公用事业（水电气）、医疗、金融、邮政、通信、政务大厅、公安出入境管理等公共服务行业应以普通话为基本服务用语；建立普通话培训制度，把普通话纳入岗位服务培训内容；开展“文明用语示范班组”“文明用语服务明星”“文明用语示范岗位”等选树活动；探索建立普通话水平等级资格从业准入制度。

以下直接面向公众的公共服务行业人员必须使用普通话：一是铁路、轮船、出租车、公交车、长途汽车等公共出行行业的语音播报员、服务员、驾驶员；二是旅行社导游和景区景点、博物馆、展览馆、图书馆、影剧院等公共文化旅游场所的解说员、播音员、服务员；三是商场、酒店、饭店等商贸服务行业的前台（服务台）工作人员、服务员；四是自来水、供电、燃气和医疗、银行、保险、邮政、通信等便民服务行业营业厅（网点）的工作人员；五是政务大厅、公安出入境管理等公共服务管理行业的窗口工作人员。 

牵头单位：区政务办（区行政服务中心）、区交通局、区商务委、区文化旅游委等公共服务行业主管部门

三、工作要求

（一）加强组织领导。区文明委负责统筹抓好全区推广使用普通话工作。区委宣传部、区委直属机关工委、区教委、区政务办（区行政服务中心）、区创建中心、区融媒体中心建立联席会议制度，定期召开会议，及时传达贯彻市文明委以及区委、区政府相关要求，协调解决相关问题，督促指导相关工作。各镇街要主动承担属地推动的主体责任，各党政机关、各人民团体、大型企业等要进一步细化工作方案、明确责任分工、抓好任务落实，推动形成“上下联动、全员参与”的工作格局。

（二）加大培训力度。各镇街各部门要坚持问题导向，结合“市民修身行动”邀请普通话专业培训讲师，至少组织1次以上本级党政机关和公共服务行业开展普通话培训活动，在2020年底前实现全覆盖，要结合实际开展形式多样的主题实践活动，遴选一批“推广普通话之星”，推动形成比学赶帮的良好态势，促进党政机关干部和公共服务行业从业人员的普通话从“说得了”向“说得好”转变。区教委要提供普通话专业培训讲师名单，协助各镇街各部门开展普通话培训活动，并且组织开展好普通话水平测试工作。

（三）营造良好氛围。区融媒体中心要通过广播电视、报刊、公益广告、新媒体等多种渠道，采取群众喜闻乐见、通俗易懂的方法手段，大力宣传“两法”的基本要求和推广使用普通话的重要意义，不断凝聚社会共识；各级文明单位、文明村镇、文明校园和文明家庭要发挥示范带动作用，组织开展推广普通话志愿服务活动，倡导广大市民在对外交往等场合主动使用普通话，不断营造学用普通话的浓厚氛围。

（四）强化结果应用。区文明委将组织有关部门抓好常规检查和随机抽查，动员广大市民对不按规定使用普通话的情况开展监督，对行动迅速、成效显著的单位给予表扬，对措施不力、进展缓慢的单位给予批评，切实保障普通话推广使用工作落地见效。区创建中心要根据《全国文明城区测评体系》要求，加大对各镇街各部门推广使用普通话工作的考核力度，不断丰富创建内涵、提升创建品质、增强创建实效。

重庆市合川区精神文明建设指导委员会办公室       2019年8月30日印发